Perfil del contratante

El Hospital Sant Joan de Déu Barcelona dispone de un sistema de compra y contratación para garantizar la libre concurrencia y la transparencia en sus procesos, y vela para tener en cuenta, dentro del proceso de valoración, criterios de sostenibilidad en políticas ambientales, sociales y económicas.

En el  proceso de compra de cualquier inversión en el Hospital se promueve la libre competencia entre proveedores para permitir la selección de la oferta económicamente más favorable. En este sentido, el procedimiento de compra establecido vela en todo momento para:

• Ofrecer un libre acceso a las licitaciones de todos los candidatos.
• Garantizar la no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos.
• Garantizar una eficiente utilización de los fondos destinados a la realización de obras, la adquisición de bienes y la contratación de servicios con el objetivo de una estabilidad presupuestaria y un control del gasto.
• Trabajar con la máxima transparencia en el procedimiento de compra, dando publicidad según los requerimientos legales aplicables en cada momento.
• Incorporar, de forma transversal y preceptiva, los criterios sociales y medio-ambientales siempre que tengan relación con el contrato, con la convicción de que su inclusión proporciona una mejor relación calidad-precio en la prestación contractual, así como una mayor y mejor eficiencia.
• Facilitar el acceso a la contratación de las pequeñas y medianas empresa, así como de las empresas de economía social.

En este marco se siguen diferentes circuitos, en función de la normativa aplicable a cada una de las inversiones o compras y de las bases de contratación de cada convocatoria.

Como entidad privada sin ánimo de lucro, el Hospital Sant Joan de Déu no está obligado a seguir la Ley de Contratación de Servicios Públicos (LCSP). Sólo está obligado a aplicarla cuando se cumplan los requisitos establecidos en esta ley en relación a los contratos subvencionados, o cuando así se exige en los acuerdos o convenios formalizados con sujetos del sector público.

El Hospital Sant Joan de Déu está obligado a seguir la Ley General de Subvenciones en las subvenciones otorgadas por las administraciones públicas, que se gestionan de acuerdo con los principios que en ella se establecen:

• Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación.
• Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la administración otorgante.
• Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

Las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea, se rigen por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas nacionales de desarrollo o transposición de aquéllas.

Adicionalmente se aplican aquellos criterios derivados del condicionado propio de cada subvención específica.

1.- Inversiones financiadas con subvenciones públicas

1.1.- Las inversiones del Plan de reformas del Hospital (PR)

El centro tiene concedida una subvención plurianual por parte de la Generalitat Catalunya para financiar parcialmente su Plan de reformas (PR). Las licitaciones y adjudicaciones realizadas hasta la fecha de hoy constan en el documento Justificación de la subvención recibida para el Plan de reformas del Hospital Sant Joan de Déu Barcelona.

Para la publicación de toda la información de los concursos abiertos el Hospital utiliza el servicio de licitaciones del Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC). En cumplimiento del Artículo 63 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, toda la información de los concursos del centro se encuentra accesible de forma pública en el Perfil del contratante que el centro tiene en su página web.

1.2.- Proyectos de compra pública de innovación (CPI)

Los proyectos de compra pública de innovación están orientados a potenciar el desarrollo de soluciones innovadoras para dar nuevas respuestas a necesidades y retos propios de la prestación y la organización de los servicios públicos de salud. Estos proyectos siempre deben ser capaces de repercutir positivamente en todo el conjunto e introducir mejoras en términos de calidad, eficacia, eficiencia y equidad.

La aplicación de los proyectos se articula en los términos que establecen el texto refundido de la Ley de Contratos del sector público y la Directiva 2014/24/UE, mediante procedimientos de licitación de compra pública precomercial, compra comercial y de asociación para la innovación.

El Hospital colabora con otros centros de la Orden Hospitalaria San Juan de Dios - Provincia de España en la publicidad de licitaciones de proyectos de compra pública innovadora con el objeto de promover su utilización. 

1.2.1.- Información sobre la convocatoria de compra pública de innovación (PO FEDER Catalunya 2014-2020)

La innovación es uno de los ejes principales de la Estrategia Europa 2020 (EE2020) para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. En el marco de la EE2020, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unión Europea es una fuente de financiación para las regiones. 

Las actuaciones financiadas con FEDER en el período 2014-2020, deben dar respuesta a la estrategia de especialización inteligente (research innovation strategies for smart specialisation, RIS3) de cada región europea. 

Uno de los instrumentos de la Estrategia de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente de Cataluña (RIS3CAT) es el Programa de Compra Pública de Innovación de la RIS3CAT, que tiene por objetivo hacer que la Administración pública sea un agente activo del sistema de innovación catalán mediante la cofinanciación del Programa operativo del FEDER de Cataluña 2014-2020 (PO FEDER Cataluña 2014-2020).

La salud es uno de los ámbitos de actuación prioritarios del Programa de Compra Pública de Innovación de la RIS3CAT. Así, con el objetivo de estimular la implantación de la compra pública de innovación en el sector de la salud, CatSalut ha convocado una línea de ayudas para los proyectos de compra pública de innovación impulsados por entidades titulares de centros que pertenecen al sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña (Resolución SLT/1913/2017).

El Hospital Sant Joan de Déu Barcelona es una de las entidades que en el marco de esta línea de ayudas realizará un proyecto Unidad de Excelencia en Diabetes conjuntamente con el Consorci Sanitari Parc Taulí. 

Este proyecto pretende la mejora de la calidad asistencial de la población pediátrica afecta de diabetes tipo 1 a través de un nuevo modelo de atención integral que incluya la implementación de nuevas tecnologías digitales, sistemas inteligentes de ayuda a la toma de decisiones y nuevos procesos de trabajo que personalicen la atención a las necesidades específicas de los diferentes subgrupos de la población diana.

1.3. - Programa específico de soporte a la renovación tecnológica –PERT- (AI)

Mediante la Orden SLT/235/2020, de 31 de diciembre, se aprobaron las bases reguladores para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas al cofinanciamiento de inversiones en renovación de equipamiento sanitario y aparatos médicos en los centros hospitalarios de agudos integrados en el sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña (SISCAT) en el marco del Programa específico de apoyo a la renovación tecnológica (PERT) promovido por el Servicio Catalán de la Salud.

Al Hospital Sant Joan de Déu le ha sido concedida una subvención dentro de la línea 3 – equipamiento subvencionable en un 70% para la renovación de la  RM d'1.5 Tesla actual, por una MR Ingenia Ambition 1.5T | Philips Healthcare. La inversión en el transcurso del año 2021, considerando adquisición del equipo y la obra necesaria para adecuación de los espacios y su puesta en marcha se prevé de 1.300.750€ IVA incluido.

Según lo establecido en el pliego de condiciones de las bases reguladoras del programa PERT, SJD  se ha comprometido a destinar el 2% del presupuesto total de la institución del 2022, al Plan de Renovación Tecnológica Integral. Este plan incluye el equipamiento médico (tanto si forma parte de la convocatoria como si no): los sistemas de información y maquinaria, el mobiliario clínico, los contratos y tareas de mantenimiento y la actualización de infraestructuras (obras e instalaciones) necesarias para la implementación del Plan del Hospital Sant Joan de Déu.

2.- Resto de inversiones

Para la contratación de obras significativas y que no están sujetas a ningún tipo de subvención por parte de entidades públicas, el Hospital Sant Joan de Déu utiliza el modelo de contratación de licitación privada, un proceso similar al de un concurso público. En este proceso se facilitan a los proveedores unos pliegos administrativos y técnicos, así como los criterios de valoración, tanto técnicos como económicos. Con este proceso se garantiza la máxima transparencia de la contratación. En estos pliegos administrativos y técnicos se detalla el objeto del contrato, sus características y los criterios de valoración de las propuestas recibidas.

Todas las ofertas son valoradas con criterios técnicos y económicos por un equipo de expertos. En función de ambas valoraciones se obtiene la oferta ganadora de la licitación.

Concretamente para la publicación de toda la información de los concursos abiertos relacionados con el SJD Pediatric Cancer Center Barcelona (PCCB), el Hospital utiliza el servicio de licitaciones del Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC). Toda la información de los concursos del centro se encuentra accesible de forma pública en el Perfil del contratante que el centro tiene en la página web del CSC.

3.- Subvenciones públicas destinadas a proyectos de investigación e innovación

En el web de la Fundación Privada para la Investigación y la Docencia San Juan de Dios puede consultarse la información referente a las subvenciones públicas que se destinan a proyectos de investigación e innovación del Hospital Sant Joan de Déu Barcelona.

4.- Otras compras de bienes y servicios

El Hospital Sant Joan de Déu Barcelona dispone de diferentes comités interdisciplinarios que evalúan la conveniencia o no de la introducción de nuevos fungibles (Comité de Compras), nuevos fármacos (Comité de Farmacia) y nuevos equipamientos (Comité de Equipamientos). Todos los forman representantes del ámbito clínico que velan que los productos y los equipamientos incorporados sean los adecuados, y representantes del ámbito económico que velan por el cumplimiento del presupuesto económico disponible.

En función de los volúmenes de compra y contratación se siguen procedimientos diferentes.

1. Compra de fungibles sanitarios y fármacos: Para la compra de productos sanitarios y determinados fármacos de uso recurrente y bajo condiciones similares (sin gran variabilidad en volúmenes y en las especificidades técnicas requeridas) l'Hospital utiliza la plataforma de compra agregada del Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC). Esta plataforma garantiza la máxima transparencia y concurrencia en el proceso de selección de proveedores, y logra economías de escala en la compra gracias a la centralización del volumen de compra de diferentes hospitales concertados.
2. Compra de otros productos: Para la compra del resto de productos, así como para la compra de servicios generales y de otros equipamientos, se utiliza un proceso de compra basado en la definición inicial de los requisitos necesarios, en un proceso de negociación abierto y transparente con los proveedores interesados en ofrecer un producto o servicio y en la aprobación posterior por parte del comité interdisciplinario correspondiente del producto o equipamiento finalmente elegido.

5.- Licitaciones y adjudicaciones

A continuación incluimos la información más relevante de las últimas licitaciones y adjudicaciones realizadas.